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化工行業管理體系-責任關懷實施準則

——HG/T4184-2011《責任關懷實施準則》

介紹：

1定義

 “責任關懷”是于上世紀80年代國際上開始推行的一種企業理念，1985年，它由加拿大政府首先提出，1992年被化工協會國際聯合會接納并形成在全球推廣的計劃。其宗旨是在全球石油和化工企業實現自愿改善健康、安全和環境質量。20多年來，“責任關懷”在全球50多個國家和地區得到推廣，幾乎所有躋身世界500強的化工企業都踐行了這一理念�！　�“責任關懷”是化工行業針對自身的發展情況，提出的一整套自律性的、持續改進環保、健康及安全績效的管理體系。它不只是一系列規則和口號，而是通過信息分享，嚴格的檢測體系，運行指標和認證程序，向世人展示化工企業在健康、安全和環境質量方面所作的努力。全球化學工業通過實施“責任關懷”，可以使其生產過程更為安全有效，從而為企業創造更大的經濟效益，并且極大程度地取得公眾信任，實現全行業的可持續發展。

2理念與制度

責任關懷的理念

在“責任關懷”理念的倡議下，全球化學工業已經承諾要在改善健康、安全和環境質量等各個方面不斷努力，通過對這三方面活動及其成果進行評估、公告、對話來樹立化學工業在全社會中的新形象，從而推動全球化學工業的可持續發展。二十年來，幾乎所有的世界大型跨國化工企業都已經把實踐“責任關懷”作為自身可持續發展的重要發展戰略之一。事實也充分證明，“責任關懷”的實施，不但為企業帶來了巨大的經濟利益，而且為企業帶來了不可估量的無形利益。更為重要的是，通過每一個企業在“責任關懷”方面的努力，也為樹立全球化學工業在社會、社區和公眾心目中的形象和推動全球化學工業可持續發展做出了巨大貢獻。

責任關懷的制度

化工企業與周圍社區公眾之間是一種和諧的合作關系。在回應社區和公眾提出的意見或建議方面，企業要由原來的被動行為變成主動行為，或者完全是自愿的行為。

責任關懷是由上至下、全公司整體性地推行制度，是持續改善的自主活動。是一種理念的實施，不是一個獨立的、全新的安全衛生環保計劃加諸于現有制度上。從道德準則來講，所有承諾“責任關懷”的公司都有一個宗旨，就是員工的安全和健康是第一位的，并且要積極主動做好環境管理。從管理方面講，“責任關懷”理念也貫穿其中，確�；瘜W工業能夠達到最低的風險水平。^[

3原則與實施準則

“責任關懷”不僅僅是一系列規則和口號，而是通過信息分享，嚴格的檢測體系，運行指標和認證程序，使化學工業向世人展示其在健康、安全和環境質量方面乃至推動工業發展等方面所取得的成就。全球化學工業通過實施“責任關懷”，可以使其生產過程更為安全有效，從而為企業創造更大的經濟效益，并且可以極大程度地取得公眾信任，實現全行業的可持續發展。

“責任關懷”主要原則如下：

1)不斷提高我們(化工企業)在技術、生產工藝和產品中對環境、健康和安全的認知度和行動意識，從而避免產品周期中對人類和環境造成損害;

2)充分的使用能源并使廢物達到最小化;

3)公開報告有關的行動、成績和缺陷;

4)傾聽、鼓勵并與大眾共同努力以達到理解和主張他們關注和期望的內容;

5)與政府和相關組織在相關規則和標準的發展和實施中進行合作，來更好地制定和協助實現這些規則和標準;

6)“責任關懷”是自律的、自發的行為，但在企業內部是制度化、強制性的行為;

7)與供應商、承包商共享“責任關懷”的經驗和聲譽，并提供幫助以促進“責任關懷”的推廣。

“責任關懷”的六項實施準則

責任關懷在實踐中有6個方面的行動準則。詳細的標準都是圍繞這6方面制訂的。它們也反映了化學工業企業管理的幾個重要方面。這6項準則的目標和內容如下：

(1)社區認知和緊急情況應變準則(Community Aware-nessand Emergency Response，簡稱CAER)其目的是讓化工企業的緊急應變計劃與當地社區或其它企業的緊急應變計劃相呼應，進而達到相互支持與幫助的功能，以確保員工及社區民眾的安全。透過化學品制造商與當地社區人員的對話交流，擬定合作緊急應變計劃。該計劃每年至少演練1次，其范圍涵蓋危險物與有害物的制造、使用、配銷、儲存及處置所發生的一切事故。

(2)配送準則(Distribution)

此項準則是為了使化學品的各種形式的運輸、搬運和配送更為安全而訂立的。

其中包括對與產品和其原料的配送相關的危險進行評價并設法減少這些危險。對搬運工作需要有一個規范化過程，著重行為的安全和法規的遵守。

(3)污染預防準則(Pollution Prevention)

本項準則目的是為了減少向所有的環境空間，即空氣、水和陸地的排放。當排放不能減少時，則要求以負責的態度對排放物進行處理。其范圍涵蓋污染物的分類、儲存、清除、處理及最終處置等過程。

(4)生產過程安全準則(Process Safety)

其目的是預防火災、爆炸及化學物質的意外泄漏等。它要求工藝設施應依據工程實務規范妥善的設計、建造、操作、維修和訓練并實施定期檢查，以達到安全的過程管理。此項準則適用于制造場所及生產過程，其中包括配方和包裝作業、防火、防爆、防止化學品的誤排放，對象包括所有廠內員工和外包商。

(5)雇員健康和安全準則(Employee Health&Safety)

其目的是改善人員作業時的工作環境和防護設備，使工作人員能安全地在工廠內工作，進而確保工作人員的安全與健康。此項準則要求企業不斷改善對雇員、訪客和合同工作人員的保護，內容包括加強人員的訓練并分享相關健康及安全的信息報道、研究調查潛在危害因子并降低其危害及定期追蹤員工的健康情況并加以改善。

(6)產品監管(Product Stewardship)

此項準則適用于企業產品的所有方面，包括從開發經制造、配送、銷售到最終的廢棄，以減少源自化工產品對健康、安全和環境構成的危險。其范圍涵蓋了所有產品從最初的研究、制造、儲運與配送、銷售到廢棄物處理整個過程的管理。

衍生課程或咨詢需求

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